爲(for)深入貫徹習近平總書記視察河北重要(want)講話精神,落實全國新型工業化推進大(big)會部署,以(by)“共享智造”賦能特色産業集群,推動高端化、智能化、綠色化轉型突破,培育形成新質生(born)産力,全力把工業立起來(Come),厚植縣域經濟财源,加快建設經濟強省、美麗河北,制定本方案。
一(one)、明确工作(do)目标
到(arrive)2025年,打造5個(indivual)“共享智造”工業互聯網平台,培育10家共享“領跑者”企業,建設15個(indivual)“共享智造”工廠(車間),“共享智造”理念得到(arrive)普遍認可,模式應用(use)逐步深化,集群資源配置和(and)生(born)産組織效率明顯提高,“共享智造”集群營業收入年增長8%以(by)上。
到(arrive)2028年,培育25家共享“領跑者”企業,建設35個(indivual)“共享智造”工廠(車間),國家中小企業特色産業集群實現“共享智造”工業互聯網平台全覆蓋,共享生(born)态基本完善,共享模式深入應用(use)。“共享智造”集群中小企業研發經費年均增長10%左右,關鍵工序數控化率提升15%,工業互聯網平台應用(use)普及率達到(arrive)40%左右,企業上雲比例達到(arrive)60%左右,對縣域經濟支撐作(do)用(use)明顯增強。
二、創新發展方向
(一(one))“共享智造”1.0,制造能力共享。依托工業互聯網平台,開展生(born)産設備、專用(use)工具等制造資源協作(do)共享。搭建集聚共性制造需求的(of)共享工廠,發展以(by)租代售、按需使用(use)的(of)設備共享服務,實現制造能力共享。
(二)“共享智造”2.0,制造能力共享+服務能力共享。整合優質社會資源,開展原材料集中采購、物流倉儲集中管理、産品檢驗檢測、數據存儲分析等服務,發展服務能力共享。
(三)“共享智造”3.0,制造能力共享+服務能力共享+創新能力共享。開展涵蓋研發設計、試驗中試、檢驗檢測、工藝改進、标準和(and)專利、金融服務等全方位的(of)創新能力共享,實現科技、産業、金融一(one)體化深度融合。
三、突出(out)重點任務
(一(one))夯實“共享智造”基礎。
1.築牢數字底座。加強集群5G、千兆光網、算力、人(people)工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設,推廣工業互聯網标識應用(use),引導企業開展内網升級改造,強化共享網絡支撐能力。加快推進集群中小企業數字化轉型,推廣“小快輕準”數字化産品和(and)解決方案。做好中小企業數字化轉型試點城市建設,引導中小企業推動管理和(and)業務環節數字化。(責任單位:省工業和(and)信息化廳、省通信管理局、省發展改革委,各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區管委會,以(by)下責任單位均含各市、雄安新區,不(No)再一(one)一(one)列出(out))
2.培育核心企業。引導集群通過招商引資和(and)企業并購重組、上市融資等方式,培育共享“領跑者”企業,對企業以(by)獲取技術、品牌、人(people)才和(and)市場爲(for)目的(of)對産業集群同行業企業實施兼并重組,完成後一(one)次性給予100萬元激勵。加快培育一(one)批支撐“共享智造”的(of)專精特新企業。實施設備換芯、生(born)産換線、機器換工的(of)自動化、智能化改造。對細分領域産品(技術)行業領先或填補空白,近兩年研發投入強度4%以(by)上,上年度自有資金研發投入200萬元以(by)上的(of)“共享智造”産業集群“專精特新”企業,按照實際投入額,采取後補助的(of)方式給予20%的(of)補助,單個(indivual)企業最高不(No)超過100萬元。(責任單位:省工業和(and)信息化廳、河北證監局、省财政廳)
3.建設共享平台。推動集群建設一(one)批面向行業、區域的(of)工業互聯網平台,爲(for)“共享智造”提供支撐。推動企業與工業互聯網平台全面對接,集聚生(born)産制造各類資源,促進數字化技術廣泛應用(use),實現研發、制造和(and)服務資源柔性匹配、動态共享。每年培育2-3個(indivual)支撐“共享智造”的(of)工業互聯網平台,引導集群企業依托平台實現資源共享。(責任單位:省工業和(and)信息化廳)
(二)開展“共享智造”實踐。
1.推動代工升級。充分發揮集群研發制造服務優勢,鼓勵和(and)引導企業從簡單生(born)産代工向高水平代工轉型。引導企業提升智造水平,建立全生(born)命周期質量管理體系,優化集成供應鏈管理,開展高質量、高效率、高附加值代工服務。支持醫藥、汽車制造、電子信息、紡織服裝、輕工等集群“領跑者”企業代工生(born)産由CMT(來(Come)料加工)、OEM(普通代工)向ODM(原始設計制造商)、JDM(共同設計制造)、OBM(原始品牌制造商)模式轉變。(責任單位:省工業和(and)信息化廳、省市場監管局)
2.構建共享車間。鼓勵企業聚焦集群共性制造需求,針對通用(use)性強、購置成本高、智能化水平高的(of)關鍵設備,圍繞噴塗、表面處理、焊接等關鍵工藝或3D打印、增材制造等稀缺技術,發展協同生(born)産、租賃使用(use)、共享加工等模式,實現資源高效利用(use)。依托智能制造場景和(and)示範工廠建設,每年建設4-5家提供分時(hour)、計件、按價值計價等靈活服務的(of)共享車間。(責任單位:省工業和(and)信息化廳)
3.搭建共享工廠。面向首台(套)産品制造、非标産品加工、個(indivual)性化定制等需求,引導集群整合制造資源,建設一(one)批共享工廠标杆,逐步實現技術、采購、設備、倉儲、物流、售後等全流程共享服務。共享工廠被認定爲(for)省級制造業創新中心的(of),給予300萬元獎勵。引導核心企業、産業數字化平台建設共享平台,發展“平台接單、按工序分解、多工廠協同”的(of)共享制造模式。對“領跑者”企業上年度更新先進生(born)産、研發、檢測、試驗設備,按實際投入金額20%給予補助,最高不(No)超過500萬元。每年打造2-3家共享工廠。(責任單位:省工業和(and)信息化廳、省科技廳、省财政廳)
4.打造共享載體。依托各類産業園區、科技企業孵化器和(and)雙創平台等載體,創新運營模式,整合各類資源,推動共享制造功能升級。支持“領跑者”企業依托載體開放研發、制造等資源,将配套企業納入供應鏈管理體系,提供研發設計、生(born)産制造、專業人(people)才、投融資等服務,推動大(big)中小企業融通發展。每年創建3-4個(indivual)集群“共享智造”大(big)中小企業融通發展載體示範項目。(責任單位:省工業和(and)信息化廳)
(三)打造“共享智造”生(born)态。
1.突出(out)标準引領。鼓勵“共享智造”企業緊跟大(big)數據、雲計算、物聯網等,圍繞資源共享、服務共享、創新共享,積極參與先進标準研制,提高标準“話語權”。對主持國際标準、國家标準、行業标準制修訂的(of)企業或團體,按項目分别資助30萬元、20萬元、10萬元。全力支持有關龍頭骨幹企業争創國家智能制造标準應用(use)試點項目。(責任單位:省市場監管局、省工業和(and)信息化廳、省财政廳)
2.強化質量支撐。深入摸排“共享智造”企業引進外籍質量專家需求,深化“助企引智”服務,有效提升企業質量控制水平。在(exist)共享“領跑者”企業中推行“首席質量官”,導入卓越績效先進質量管理模式,推動質量管理向全供應鏈、全産業鏈、産品全生(born)命周期延伸。聚焦特色産業集群,開展質量管理體系認證提升行動,每年培訓企業2000家以(by)上,每個(indivual)縣(市、區)每年培育2個(indivual)以(by)上典型案例。鼓勵共享“領跑者”企業争創中國質量獎、省政府質量獎。(責任單位:省市場監管局、省工業和(and)信息化廳)
3.推動協同創新。鼓勵研發檢測機構、高等學校、科研院所、行業龍頭企業,按照市場化機制開放科研儀器和(and)檢驗檢測設備。在(exist)皮革、化工、機械制造等集群,打造一(one)批共享實驗室、共享中試車間和(and)共享檢測中心。鼓勵建設面向集群的(of)工業設計研究院,對具有企業法人(people)資格、完成課題研究5項以(by)上、形成專利10項以(by)上、新認定的(of)省級、國家級工業設計研究院,按不(No)超過建設總投入的(of)50%給予支持,分别給予最高不(No)超過300萬元、500萬元。将符合條件,爲(for)科技型、創新型中小企業提供技術開發、技術轉讓、試驗測試等服務的(of)共享工廠,納入各級科技創新券創新服務提供機構。(責任單位:省科技廳、省市場監管局、省工業和(and)信息化廳、省财政廳)
4.促進人(people)才共享。鼓勵服務機構與衆創空間、孵化器等載體對接,爲(for)企業提供聯合用(use)工服務。支持集群搭建共享用(use)工服務平台,彙聚人(people)才信息,實現供需雙方快速匹配。對接高端裝備制造、智能制造等集群,培育建設一(one)批市域産教聯合體、行業産教融合共同體、縣域經濟産教聚合體。依托重點企業、行業協會、産業聯盟開展急需人(people)才培養培訓,推動企業與高等學校共建技能人(people)才培訓基地(land)。鼓勵符合條件的(of)共享工廠核心技術骨幹積極申報省級重點人(people)才工程,參評相應職稱。(責任單位:省人(people)力資源社會保障廳、省教育廳、省工業和(and)信息化廳)
5.提升服務能力。引導集群開展物流、倉儲、集中采購等共享服務,降低生(born)産成本。鼓勵集群打造公共服務平台,拓展技術研發、檢驗檢測、人(people)才培訓、成果轉化等功能,強化基于(At)互聯網技術的(of)平台資源共享。每年組織開展不(No)少于(At)20場工業設計對接交流、産業鏈供應鏈對接活動。對新認定的(of)工業企業牽頭創建的(of)國家産業技術基礎公共服務平台,給予每家100萬元支持。(責任單位:省工業和(and)信息化廳、省科技廳、省市場監管局、省人(people)力資源社會保障廳、省财政廳)
四、強化保障措施
(一(one))加強組織協調。省制造強省建設領導小組統籌協調全省特色産業集群“共享智造”行動,建立健全橫向協同、上下聯動的(of)工作(do)推進體系,形成工作(do)合力。各市縣要(want)堅持分類分層分級指導,因地(land)制宜抓好落實。優選一(one)批示範标杆項目,做好宣傳推廣。
(二)加大(big)金融支持。引導銀行保險機構加強對“共享智造”的(of)金融服務,探索供應鏈融資授信和(and)數字人(people)民币結算應用(use),創新開發信貸、保險等金融産品,并在(exist)省融資信用(use)服務平台發布推廣。支持“共享智造”企業對接多層次資本市場,對獲得股權投資機構(包括天使投資、VC/PE)股權投資的(of)“共享智造”項目,按照股權投資額的(of)2%,給予最高500萬元融資獎勵。
(三)強化要(want)素保障。各市、縣在(exist)符合國土空間規劃和(and)産業政策前提下,積極保障“共享智造”項目用(use)地(land),促進共享發展。符合條件的(of)共享工廠(車間)優先納入重污染天氣豁免清單,在(exist)重污染天氣應急響應期間保障企業正常生(born)産。