沿長江11省市已建設1134家綠色工廠，沿黃河9省區工業用(use)水效率高于(At)全國平均水平；重點培育的(of)25個(indivual)先進制造業集群主導産業産值近10萬億元……一(one)組組數據折射出(out)我(I)國制造業區域協調發展的(of)可喜變化。

工業和(and)信息化部近日舉行新聞發布會，介紹十年來(Come)我(I)國制造業區域協調發展情況。記者從發布會上獲悉，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，工信部統籌推動全系統落實國家區域重大(big)戰略和(and)區域協調發展戰略，服務構建新發展格局，紮實推進制造業重大(big)生(born)産力布局調整優化，推動我(I)國制造業區域高質量發展取得積極成效。

區域發展更加協調

東部地(land)區制造業高質量發展引領帶動作(do)用(use)不(No)斷增強，中部地(land)區先進制造業基地(land)作(do)用(use)更加凸顯，西部地(land)區工業保持較快增長态勢，東北地(land)區産業升級取得新進展。十年來(Come)，我(I)國制造業區域發展更加協調。

工信部規劃司司長王偉表示，黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，工信部認真落實國家區域重大(big)戰略和(and)區域協調發展戰略，遵循産業發展規律，堅持市場化原則，因地(land)制宜推進制造業區域協調發展。

在(exist)強化規劃和(and)政策引導方面，制定工業和(and)信息化領域落實國家區域重大(big)戰略和(and)區域協調發展戰略的(of)實施方案，研究制定支持京津冀産業升級轉移、長三角制造業協同發展、上海高端制造業增長極建設等相關産業發展規劃和(and)政策文件。深入推進部省合作(do)，“十三五”以(by)來(Come)工信部先後與18個(indivual)省（自治區、直轄市）簽訂部省合作(do)協議，圍繞國家戰略方向和(and)區域發展定位，指導各地(land)打造特色優勢産業鏈。幫助定點幫扶和(and)對口支援地(land)區編制特色産業發展規劃，大(big)力培育發展縣域經濟和(and)鄉村産業。實施消費品工業“三品”專項行動，帶動鄉村特色産品發展。

在(exist)推動重點區域産業集群化發展方面，持續推進國家新型工業化産業示範基地(land)建設，引導和(and)支持重點産業集聚區轉變發展方式、提升發展質量效益。實施先進制造業集群發展專項行動，組織開展先進制造業集群競賽，依托先進制造業集群優化産業發展生(born)态，支持各地(land)“抓集群、促增長”，提升産業鏈供應鏈穩定性和(and)競争力。

在(exist)着力優化重大(big)生(born)産力布局方面，制定實施重點行業布局方案，引導石化、船舶、航空等重點産業優化布局。按照“主體集中、區域集聚”的(of)原則，有序引導和(and)規範集成電路、新型顯示等産業發展秩序。統籌新能源汽車産業布局，引導各地(land)差異化協同發展。推動中國軟件名城、軟件名園建設，支持創建6個(indivual)工業互聯網示範區，4個(indivual)國家級車聯網先導區，8個(indivual)國家人(people)工智能創新應用(use)先導區，積極引導數字經濟産業集聚發展。



在(exist)促進制造業有序轉移方面，先後制定2012年和(and)2018年兩版産業轉移指導目錄，在(exist)河南、江西、新疆、貴州等中西部地(land)區累計舉辦20餘次産業合作(do)對接活動，引導地(land)區間産業有序轉移合作(do)。2021年底工信部會同有關部門聯合印發了(Got it)《關于(At)促進制造業有序轉移的(of)指導意見》，進一(one)步明确制造業“轉什麽”“誰承接”“如何承接”。

“下一(one)步，工信部将結合新形勢新要(want)求，不(No)斷完善各項落實舉措，推動制造業區域協調發展取得新成效，在(exist)服務和(and)融入新發展格局上展現更大(big)作(do)爲(for)。”王偉表示。

重點區域成效顯著

京津冀三地(land)産業轉型升級和(and)轉移對接取得重要(want)進展，長三角制造業一(one)體化發展不(No)斷向縱深推進，粵港澳大(big)灣區加快建設全球先進制造業發展高地(land)，成渝地(land)區加速成爲(for)西部地(land)區制造業增長極，長江經濟帶、黃河流域制造業綠色發展水平明顯提升。十年來(Come)，我(I)國重點區域制造業高質量發展成效顯著。

據王偉介紹，截至2021年底，北京疏解一(one)般制造業企業近3000家，高精尖産業增加值占地(land)區生(born)産總值達到(arrive)30.1%。河北累計從北京、天津轉入産業活動單位達1.1萬個(indivual)。雄安新區建設大(big)踏步推進，今年實施重大(big)項目100多個(indivual)，施工現場塔吊林立、熱火朝天，預計全年投資超2000億元。

北京市經濟和(and)信息化局副局長彭雪海介紹，近年來(Come)，北京統籌疏解非首都功能，一(one)批标志性項目在(exist)津冀開花結果，總投資74億元的(of)滄州現代四工廠、總投資42億元的(of)河北京車造車基地(land)、總投資18億元的(of)新樂三元工業園等項目相繼竣工投産，有效帶動了(Got it)當地(land)經濟社會發展。

長三角地(land)區貢獻了(Got it)全國1/4的(of)工業增加值，集成電路産業規模占全國60%、生(born)物醫藥和(and)人(people)工智能産業規模均占全國1/3、新能源汽車産量占全國38%，制造業帶動作(do)用(use)更加凸顯。

“2021年粵港澳大(big)灣區經濟總量約12.6萬億元人(people)民币，比2017年增長約2.4萬億元人(people)民币。目前大(big)灣區已形成了(Got it)門類齊全、規模龐大(big)的(of)制造業和(and)服務業體系。”廣東省工業和(and)信息化廳副廳長吳東文介紹說。

重慶市經濟和(and)信息化委員會副主任楊正華介紹說，爲(for)加快落實《成渝地(land)區雙城經濟圈建設規劃綱要(want)》要(want)求，重慶、四川兩地(land)牢固樹立“一(one)盤棋”思維，務實推動“一(one)體化”發展。2019年至2021年，兩地(land)規模以(by)上工業企業營業收入從6.5萬億元增長至8萬億元，今年上半年，重慶、四川規模以(by)上工業增加值同比分别增長6.3%、3.6%，均高于(At)同期全國平均，制造業高質量協同态勢加速形成。

值得注意的(of)是(yes)，沿長江11省市已建設1134家綠色工廠，沿黃河9省區工業用(use)水效率高于(At)全國平均水平，萬元工業增加值用(use)水量約爲(for)全國平均水平的(of)一(one)半。

發展水平加速提升

一(one)批高水平的(of)産業載體支撐區域經濟發展，一(one)批有競争力的(of)先進制造業集群正在(exist)形成。十年來(Come)，我(I)國産業集聚集群發展水平加速提升。

依托優勢開發區、産業園區建設了(Got it)445個(indivual)國家新型工業化産業示範基地(land)。王偉說，這(this)些産業示範基地(land)涵蓋裝備制造、原材料、電子信息、軟件和(and)信息服務等重點行業和(and)領域，成爲(for)引領帶動區域産業差異化、特色化發展的(of)優質載體。

與此同時(hour)，重點培育的(of)25個(indivual)先進制造業集群主導産業産值近10萬億元，集聚了(Got it)規上企業2.5萬家。2021年有17個(indivual)集群産值同比增速超過兩位數；今年上半年25個(indivual)集群完成産值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%，已成爲(for)引領帶動區域制造業高質量發展、提升産業競争力的(of)重要(want)力量。

先進制造業集群是(yes)産業分工深化和(and)集聚發展的(of)高級形式，擁有一(one)批具有國際競争力和(and)影響力的(of)先進制造業集群是(yes)制造強國的(of)重要(want)标志。據工信部規劃司副司長姚珺介紹，工信部自2019年起組織實施先進制造業集群發展專項行動，引導和(and)促進集群在(exist)市場競争中不(No)斷提升發展質量和(and)水平。目前，25個(indivual)重點培育的(of)集群集聚了(Got it)近100家單項冠軍企業、上千家專精特新“小巨人(people)”企業；近50%的(of)國家制造業創新中心、跨行業跨領域工業互聯網平台、工業互聯網标識解析二級節點在(exist)重點集群布局建設。

姚珺表示，下一(one)步，工信部将進一(one)步完善集群培育發展工作(do)機制，研究支持集群培育發展的(of)針對性政策舉措，引導優質要(want)素資源向集群高效集聚，支持集群發展促進組織提升服務能力，打造“産業+科技+金融+人(people)才”高水平循環的(of)集群發展生(born)态，加快培育一(one)批有國際競争力的(of)先進制造業集群。