實現碳達峰碳中和(and)不(No)是(yes)“就碳論碳” 需要(want)通盤謀劃整體推進
發布時(hour)間：2022-06-13
來(Come)源：河北天創管業有限公司
當下，第32個(indivual)全國節能宣傳周活動正在(exist)火熱開展。作(do)爲(for)2022年全國節能宣傳周和(and)全國低碳日主題活動之一(one)，由中國環境科學學會碳達峰碳中和(and)專委會和(and)中國能源研究會碳中和(and)專委會聯合主辦的(of)“正确認識和(and)把握碳達峰碳中和(and)戰略圓桌會”于(At)日前召開，衆多專家學者圍繞我(I)國推進碳達峰碳中和(and)的(of)實施路徑以(by)及關鍵問題等展開了(Got it)深入交流和(and)探讨。
應對氣候變化的(of)長期目标沒有改變
30年前，被稱作(do)“地(land)球峰會”的(of)聯合國環境與發展會議，在(exist)巴西裏約熱内盧召開，世界上第一(one)個(indivual)控制溫室氣體排放、應對全球變暖的(of)國際公約《聯合國氣候變化框架公約》在(exist)會議期間提交各國簽署。
30年來(Come)，國際社會爲(for)應對氣候變化作(do)出(out)了(Got it)持續不(No)斷的(of)努力，中國作(do)爲(for)“地(land)球村”的(of)一(one)員，也以(by)實際行動爲(for)全球應對氣候變化作(do)出(out)應有貢獻。2020年9月22日，中國在(exist)第七十五屆聯合國大(big)會一(one)般性辯論上莊嚴承諾：中國将提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的(of)政策和(and)措施，二氧化碳排放力争于(At)2030年前達到(arrive)峰值，努力争取2060年前實現碳中和(and)。中國成爲(for)全球主要(want)排放國裏首個(indivual)設定碳中和(and)目标期限的(of)發展中國家。
近日，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告《氣候變化2022：減緩氣候變化》顯示，2010~2019年，全球溫室氣體年平均排放量處于(At)人(people)類曆史上的(of)最高水平；2019年的(of)溫室氣體排放量達到(arrive)590億噸，比2010年全球525億噸的(of)排放量躍升了(Got it)12%，即過去十年平均每年增長1.3%。
相比之下，再前一(one)個(indivual)十年，全球排放量每年攀升約2.1%，幾乎是(yes)這(this)十年速度的(of)兩倍。雖然總排放量仍在(exist)上升，但增長速度已放緩。報告強調，如不(No)立即在(exist)所有部門進行深度減排，把全球變暖限制在(exist)1.5℃将毫無可能。
降低排放量的(of)氣候行動正在(exist)進行。在(exist)圓桌會上，中國氣候變化事務特使、國家發展改革委原副主任解振華表示：“各國都在(exist)積極落實《巴黎協定》，采取應對氣候變化的(of)政策和(and)行動。”
剛剛結束歐洲出(out)訪的(of)解振華發現，目前許多國家受俄烏沖突的(of)影響，能源安全、糧食安全和(and)氣候融資行動遇到(arrive)了(Got it)一(one)些困難，一(one)些國家碳排放出(out)現反彈，但各國應對氣候變化的(of)NDC（國家自主貢獻）和(and)長期目标沒有改變。這(this)說明困難是(yes)暫時(hour)的(of)，出(out)現反複也是(yes)一(one)些國家的(of)權宜之計。部分國家已經部署加快發展可再生(born)能源，以(by)解決長期的(of)能源安全問題。
對我(I)國而言，三峽科技有限責任公司董事長、中國能源研究會碳中和(and)專委會主任委員江冰認爲(for)，從中長期的(of)發展趨勢來(Come)看，“雙碳”目标實現的(of)三個(indivual)基礎不(No)會改變：一(one)是(yes)世界綠色低碳發展的(of)大(big)勢不(No)會改變；二是(yes)對實施碳達峰碳中和(and)的(of)信心不(No)會改變；三是(yes)加快科技創新的(of)步伐不(No)會改變。
2030年前實現碳達峰是(yes)一(one)場“硬仗”
“十四五”時(hour)期，我(I)國生(born)态文明建設進入了(Got it)以(by)降碳爲(for)重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生(born)态環境質量改善由量變到(arrive)質變的(of)關鍵時(hour)期。
中國能源研究會理事長史玉波表示，綠色已經成爲(for)我(I)國經濟高質量發展的(of)亮麗底色，在(exist)經濟社會持續健康發展的(of)同時(hour)，碳排放強度也發生(born)了(Got it)顯著下降。“但也要(want)清醒地(land)看到(arrive)，當前，距離2030年實現碳達峰目标已不(No)滿十年，我(I)國工業化、城鎮化發展仍在(exist)持續加速，能源消費總量始終處于(At)上升通道，如何控制碳排放顯得格外重要(want)。”
相比于(At)發達國家，我(I)國目前主要(want)以(by)高耗能、高排放的(of)建材、鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉等産業爲(for)主。中國環境科學學會理事長王金南認爲(for)，在(exist)此條件下，要(want)在(exist)2030年前實現碳達峰的(of)目标，無疑是(yes)一(one)場“硬仗”：一(one)方面，應通過政策手段遏制高耗能高排放項目盲目發展，快速縮短達峰時(hour)間和(and)降低達峰峰值；另一(one)方面，又需要(want)在(exist)這(this)一(one)過程中保持經濟社會平穩健康發展，特别要(want)保證能源安全、産業鏈供應鏈安全和(and)糧食安全。
解振華表示，氣候變化是(yes)全人(people)類面臨的(of)共同挑戰，碳中和(and)已經成爲(for)全球新一(one)輪科技和(and)産業革命的(of)重要(want)主題。
史玉波坦言：“與其他(he)國家相比，我(I)國在(exist)實現碳中和(and)的(of)道路上也面臨着諸多挑戰。我(I)們(them)要(want)在(exist)遠短于(At)發達國家的(of)時(hour)間内，實現從碳達峰到(arrive)碳中和(and)，必須付出(out)更加艱苦的(of)努力。”
能源領域是(yes)碳達峰碳中和(and)“主戰場”
目前，我(I)國已進入新發展階段，推進“雙碳”工作(do)是(yes)破解資源環境約束突出(out)問題、實現可持續發展的(of)迫切需要(want)，也是(yes)順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的(of)迫切需要(want)。
解振華表示：“我(I)國在(exist)推進碳達峰碳中和(and)的(of)過程中，得到(arrive)了(Got it)全社會的(of)廣泛支持，群策群力，整合力量積極參與和(and)推動這(this)場經濟社會系統性的(of)變革。”目前，我(I)國正在(exist)實施碳達峰十大(big)行動，在(exist)重點領域、重點行業制定了(Got it)實施方案。據介紹，目前已經制定發布了(Got it)37項在(exist)各領域各行業的(of)實施方案和(and)配套政策，開展了(Got it)調整産業結構、優化能源結構、節能提高能效、發展循環經濟、建設碳市場、增加碳彙等一(one)系列實際行動，落實國家自主貢獻取得積極進展，在(exist)氣候變化多邊進程中的(of)參與度、影響力和(and)引導力顯著增強。
值得關注的(of)是(yes)，現階段，能源領域是(yes)碳達峰碳中和(and)的(of)“主戰場”，也是(yes)确保如期實現碳達峰碳中和(and)目标的(of)重要(want)基礎。對此，解振華說：“我(I)們(them)必須深入分析落實碳達峰碳中和(and)目标面臨的(of)困難和(and)挑戰，充分認識實現‘雙碳’目标的(of)艱巨性，研究能源領域需要(want)克服的(of)主要(want)障礙，統一(one)思想和(and)認識，做好自己的(of)工作(do)，紮紮實實把黨中央決策部署落到(arrive)實處。”
“實現碳達峰碳中和(and)是(yes)一(one)場廣泛而深刻的(of)變革，不(No)是(yes)輕輕松松就能實現的(of)。”王金南建議，必須長期堅持節能減排和(and)生(born)态優先的(of)發展方式。節能減排是(yes)當前最重要(want)的(of)轉變生(born)産方式、調整生(born)産結構、降低碳排放手段，應堅持從生(born)産、流通、分配、消費和(and)再生(born)産的(of)全過程來(Come)促進發展方式和(and)消費模式的(of)轉變，長期堅持生(born)态優先、綠色低碳發展爲(for)導向的(of)高質量發展新路子。在(exist)完成碳達峰碳中和(and)目标的(of)同時(hour)，實現發展方式和(and)發展路徑的(of)根本轉變，加快促進發展全面綠色轉型，推動經濟社會實現更高質量更可持續的(of)發展。
在(exist)史玉波看來(Come)，實現碳達峰碳中和(and)不(No)是(yes)“就碳論碳”，而是(yes)要(want)在(exist)多重目标、多重約束條件下通盤謀劃、整體推進。隻有立足現實，從現實出(out)發，堅持目标導向，持續跟進發力，才能走出(out)一(one)條實現“雙碳”目标的(of)可持續發展之路。
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應對氣候變化的(of)長期目标沒有改變
30年前，被稱作(do)“地(land)球峰會”的(of)聯合國環境與發展會議，在(exist)巴西裏約熱内盧召開，世界上第一(one)個(indivual)控制溫室氣體排放、應對全球變暖的(of)國際公約《聯合國氣候變化框架公約》在(exist)會議期間提交各國簽署。
30年來(Come)，國際社會爲(for)應對氣候變化作(do)出(out)了(Got it)持續不(No)斷的(of)努力，中國作(do)爲(for)“地(land)球村”的(of)一(one)員，也以(by)實際行動爲(for)全球應對氣候變化作(do)出(out)應有貢獻。2020年9月22日，中國在(exist)第七十五屆聯合國大(big)會一(one)般性辯論上莊嚴承諾：中國将提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的(of)政策和(and)措施，二氧化碳排放力争于(At)2030年前達到(arrive)峰值，努力争取2060年前實現碳中和(and)。中國成爲(for)全球主要(want)排放國裏首個(indivual)設定碳中和(and)目标期限的(of)發展中國家。
近日，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告《氣候變化2022：減緩氣候變化》顯示，2010~2019年，全球溫室氣體年平均排放量處于(At)人(people)類曆史上的(of)最高水平；2019年的(of)溫室氣體排放量達到(arrive)590億噸，比2010年全球525億噸的(of)排放量躍升了(Got it)12%，即過去十年平均每年增長1.3%。
相比之下，再前一(one)個(indivual)十年，全球排放量每年攀升約2.1%，幾乎是(yes)這(this)十年速度的(of)兩倍。雖然總排放量仍在(exist)上升，但增長速度已放緩。報告強調，如不(No)立即在(exist)所有部門進行深度減排，把全球變暖限制在(exist)1.5℃将毫無可能。
降低排放量的(of)氣候行動正在(exist)進行。在(exist)圓桌會上，中國氣候變化事務特使、國家發展改革委原副主任解振華表示：“各國都在(exist)積極落實《巴黎協定》，采取應對氣候變化的(of)政策和(and)行動。”
剛剛結束歐洲出(out)訪的(of)解振華發現，目前許多國家受俄烏沖突的(of)影響，能源安全、糧食安全和(and)氣候融資行動遇到(arrive)了(Got it)一(one)些困難，一(one)些國家碳排放出(out)現反彈，但各國應對氣候變化的(of)NDC（國家自主貢獻）和(and)長期目标沒有改變。這(this)說明困難是(yes)暫時(hour)的(of)，出(out)現反複也是(yes)一(one)些國家的(of)權宜之計。部分國家已經部署加快發展可再生(born)能源，以(by)解決長期的(of)能源安全問題。
對我(I)國而言，三峽科技有限責任公司董事長、中國能源研究會碳中和(and)專委會主任委員江冰認爲(for)，從中長期的(of)發展趨勢來(Come)看，“雙碳”目标實現的(of)三個(indivual)基礎不(No)會改變：一(one)是(yes)世界綠色低碳發展的(of)大(big)勢不(No)會改變；二是(yes)對實施碳達峰碳中和(and)的(of)信心不(No)會改變；三是(yes)加快科技創新的(of)步伐不(No)會改變。
2030年前實現碳達峰是(yes)一(one)場“硬仗”
“十四五”時(hour)期，我(I)國生(born)态文明建設進入了(Got it)以(by)降碳爲(for)重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生(born)态環境質量改善由量變到(arrive)質變的(of)關鍵時(hour)期。
中國能源研究會理事長史玉波表示，綠色已經成爲(for)我(I)國經濟高質量發展的(of)亮麗底色，在(exist)經濟社會持續健康發展的(of)同時(hour)，碳排放強度也發生(born)了(Got it)顯著下降。“但也要(want)清醒地(land)看到(arrive)，當前，距離2030年實現碳達峰目标已不(No)滿十年，我(I)國工業化、城鎮化發展仍在(exist)持續加速，能源消費總量始終處于(At)上升通道，如何控制碳排放顯得格外重要(want)。”
相比于(At)發達國家，我(I)國目前主要(want)以(by)高耗能、高排放的(of)建材、鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉等産業爲(for)主。中國環境科學學會理事長王金南認爲(for)，在(exist)此條件下，要(want)在(exist)2030年前實現碳達峰的(of)目标，無疑是(yes)一(one)場“硬仗”：一(one)方面，應通過政策手段遏制高耗能高排放項目盲目發展，快速縮短達峰時(hour)間和(and)降低達峰峰值；另一(one)方面，又需要(want)在(exist)這(this)一(one)過程中保持經濟社會平穩健康發展，特别要(want)保證能源安全、産業鏈供應鏈安全和(and)糧食安全。
解振華表示，氣候變化是(yes)全人(people)類面臨的(of)共同挑戰，碳中和(and)已經成爲(for)全球新一(one)輪科技和(and)産業革命的(of)重要(want)主題。
史玉波坦言：“與其他(he)國家相比，我(I)國在(exist)實現碳中和(and)的(of)道路上也面臨着諸多挑戰。我(I)們(them)要(want)在(exist)遠短于(At)發達國家的(of)時(hour)間内，實現從碳達峰到(arrive)碳中和(and)，必須付出(out)更加艱苦的(of)努力。”
能源領域是(yes)碳達峰碳中和(and)“主戰場”
目前，我(I)國已進入新發展階段，推進“雙碳”工作(do)是(yes)破解資源環境約束突出(out)問題、實現可持續發展的(of)迫切需要(want)，也是(yes)順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的(of)迫切需要(want)。
解振華表示：“我(I)國在(exist)推進碳達峰碳中和(and)的(of)過程中，得到(arrive)了(Got it)全社會的(of)廣泛支持，群策群力，整合力量積極參與和(and)推動這(this)場經濟社會系統性的(of)變革。”目前，我(I)國正在(exist)實施碳達峰十大(big)行動，在(exist)重點領域、重點行業制定了(Got it)實施方案。據介紹，目前已經制定發布了(Got it)37項在(exist)各領域各行業的(of)實施方案和(and)配套政策，開展了(Got it)調整産業結構、優化能源結構、節能提高能效、發展循環經濟、建設碳市場、增加碳彙等一(one)系列實際行動，落實國家自主貢獻取得積極進展，在(exist)氣候變化多邊進程中的(of)參與度、影響力和(and)引導力顯著增強。
值得關注的(of)是(yes)，現階段，能源領域是(yes)碳達峰碳中和(and)的(of)“主戰場”，也是(yes)确保如期實現碳達峰碳中和(and)目标的(of)重要(want)基礎。對此，解振華說：“我(I)們(them)必須深入分析落實碳達峰碳中和(and)目标面臨的(of)困難和(and)挑戰，充分認識實現‘雙碳’目标的(of)艱巨性，研究能源領域需要(want)克服的(of)主要(want)障礙，統一(one)思想和(and)認識，做好自己的(of)工作(do)，紮紮實實把黨中央決策部署落到(arrive)實處。”
“實現碳達峰碳中和(and)是(yes)一(one)場廣泛而深刻的(of)變革，不(No)是(yes)輕輕松松就能實現的(of)。”王金南建議，必須長期堅持節能減排和(and)生(born)态優先的(of)發展方式。節能減排是(yes)當前最重要(want)的(of)轉變生(born)産方式、調整生(born)産結構、降低碳排放手段，應堅持從生(born)産、流通、分配、消費和(and)再生(born)産的(of)全過程來(Come)促進發展方式和(and)消費模式的(of)轉變，長期堅持生(born)态優先、綠色低碳發展爲(for)導向的(of)高質量發展新路子。在(exist)完成碳達峰碳中和(and)目标的(of)同時(hour)，實現發展方式和(and)發展路徑的(of)根本轉變，加快促進發展全面綠色轉型，推動經濟社會實現更高質量更可持續的(of)發展。
在(exist)史玉波看來(Come)，實現碳達峰碳中和(and)不(No)是(yes)“就碳論碳”，而是(yes)要(want)在(exist)多重目标、多重約束條件下通盤謀劃、整體推進。隻有立足現實，從現實出(out)發，堅持目标導向，持續跟進發力，才能走出(out)一(one)條實現“雙碳”目标的(of)可持續發展之路。
